接着读佐力克先生的《世界中的美国：美国外交及外交政策史》的第七章。上一章我们读了信奉现实主义、善于搞强权平衡的政治强人老罗斯福总统的故事，老罗斯福总统凭借对美国的伟大功绩让自己的头像刻在了总统山上，但他也没能说服美国民众放弃门罗主义、投入世界争霸的战争中去（《“外交的基础是军事实力”丨学美国搞外交（5）》）。第七章主要讲的是跟老罗斯福总统完全相反的威尔逊总统，讲威尔逊主义是如何一步步形成取代门罗主义的（《门罗主义的诞生｜学美国搞外交（3）》），又是如何彻底改变美国的外交政策，带领美国加入第一次世界大战的。
1）威尔逊是南北战争后第一位当选美国总统的南方人，曾任普林斯顿大学校长，是公认的知识分子总统，长期被归类在理想主义者里。他的优势在于学富五车，劣势在于实际做事的能力可能不是那么强，比如佐力克说不同于老罗斯福总统通过人脉和间谍网络总能搞清楚其他国家的意图，这是外交的关键，威尔逊缺少专业的国际关系团队，自己的国务卿还老是跟自己作对，所以威尔逊常常会误判其他国家的意思。实际上威尔逊自己也知道自己不擅长国际事务，在1913年3月的就职演说中他对外交问题没有发一个字的评论。
2）某种程度上威尔逊能胜选，得益于共和党那边在闹内讧，老罗斯福带领进步主义团体脱离了共和党，和塔夫脱相互竞争，两人将票分薄，最后威尔逊渔翁得利。老罗斯福始终瞧不起威尔逊。
3）威尔逊面临的国际局势是他要维持老罗斯福构建的权力平衡，但是随着列强冲突的加深，这种平衡越来越难以维持，而此时美国不管是心理上还是物理上还没有做好介入世界大战的准备。门罗主义的孤立主义思想仍然在美国社会占主导。1915年美国人口一亿，三分之一是一代或二代移民，这些移民大多是为了逃避欧洲战争而来。美国海军强大，但陆军规模还不如葡萄牙。在很长一段时间里，威尔逊都在犹豫美国要不要出兵，要是出兵到底在多大程度上介入。
4）1915年时老罗斯福的主张是美国不应再严守中立，而应该加入神圣战争。佐力克说老罗斯福会这么想，第一是源于对书生总统威尔逊的厌恶，第二是因为德国入侵比利时，破坏了权力平衡。
5）第一次世界大战开始时英德对战，美国保持中立。最先出于对美国的不满而出手的不是德国而是英国，英国怀疑美国站在中间发战争财，于是搞公海封锁，直接伤害到了美国的利益。但威尔逊仍然偏向英法俄组成的协约国，用“英国封锁损害的美国的利益远少于贸易收益”来为亲英做辩护。这一段中译本的译文翻得不好，是直译的英文语句(“这位总统偏向于协约国一方，但他指出，美国在冲突期间所取得的贸易收益远远超出了少量干扰所带来的损失，以此说明自己的做法是正确的”），像“但是”等词都直接照搬了，英文句式中的省略成分也没补齐，翻过来以后会造成句子没法理解的问题。我自己读中文译文读了好几遍没读懂，是翻英文原版才明白佐力克这里写的啥意思。
6）威尔逊主动帮英国找补，英国人也乖觉，明白是什么意思，于是主动把棉花从等产品移除禁运清单，这样既把德国人排除出了市场，又拉拢了美国农民。
7）1914年中期选举和1916年总统竞选连任选举，威尔逊都以拒绝美国介入第一次世界大战为卖点，以此吸引选票。1914年12月的国情咨文演讲中，威尔逊强调“这场战争跟我们没有关系”。当时协约国和同盟国在战场僵持，威尔逊是感到满意的，他说不能把责任全都怪罪到德国一方。1915年，威尔逊试图探听欧洲各国的立场，准备让美国进行调停。
8）1915年2月到5月间，德国接连击沉美国商船，杀死美国人。德国先是击沉了往英国运送小麦的美国商船福莱号，然后击沉了英国客轮法拉巴号造成一名美国人死亡，接着美国轮船库欣号遭受德军飞机攻击，美国油轮海湾之光号也被德国潜艇击沉。一直到3月，威尔逊还在强调“克制”、“不可意气用事”，此时他产生了动摇。不过时任美国国务卿的布莱恩则认为责任主要在那些美国人身上，他们应该听从政府的劝告，不要卷入国际争端，承受不必要的风险。布莱恩劝威尔逊，不能因为个人的生命让国家去冒险，以此阻止了威尔逊向德国发出照会抗议的决定。
9）1915年4月，威尔逊喊出了“美国优先”口号，这个口号起初的意思是要以美国的整体国家利益优先，个人要服从集体利益，要做出个人牺牲，“不能自私”。显然威尔逊发明的“美国优先”概念跟今天特朗普提出来的有天壤之别。威尔逊希望通过“美国优先”，说服美国人继续保持中立。
10）1915年5月7日，“卢西塔尼亚号事件“爆发，德国潜艇击沉了美国著名的豪华游轮卢西塔尼亚号，造成1198人死亡，其中有128人是美国人。老罗斯福痛骂德国的“海盗行径”，主张美国不应受羞辱，而应参战。但是美国民众还在犹豫，因为他们看到了西线战场上的残杀照片和毒气死者照片。威尔逊最后的选择是拖延时间，他还是拿不定参战的主意。
11）威尔逊向德国发出照会，要求道歉、赔偿。布莱恩反对，认为美国应该谴责英国违反国际法，并且呼吁国际仲裁。德国人的回复是，对美国人之死表示遗憾，解释之所以攻击卢西塔尼亚号，是因为英国人用这艘船偷运军火。威尔逊不相信德国人的解释。但是佐力克说事后证明德国人是对的，英国人确实用这艘民船偷运军火。可以说一战时英国不当人，美国是受害者，但是后来美国成了英国非人战术最好的学生（《美以偷袭伊朗时，拿民航机当肉盾……无耻至极！》）。威尔逊的独断专行激怒了布莱恩，布莱恩认为威尔逊把事情做绝了，没有给德国人留下腾挪的余地。最终布莱恩辞职。威尔逊任命了新的国务卿蓝辛，但他更多地把蓝辛当成一个书记员，他唯一能听进去的意见来自新婚的二婚妻子伊迪斯·高尔特。
12）1915年8月19日，德国潜艇击沉英国客轮阿拉伯号，44人死亡，其中两名美国人。蓝辛威胁要跟德国断交，德国人退让，向美国就阿拉伯号和卢西塔尼亚号上美国人之死道歉，并答应战后讨论赔偿事宜。逼德国道歉一事为威尔逊赢得了美国国内的赞赏。
13）1916年2月，威尔逊做了十五场演讲，为备战营造氛围，他首次将战争辩护从维护美国的国家安全拔高到了“国家尊严”和“国家使命”的层次。1916年春，威尔逊成功推动陆军和海军的扩军法案。
14）1916年3月24日，德国潜艇击沉法国萨塞克斯号，造成80人伤亡，其中四名美国人受伤。萨塞克斯号确定从未运过军事物资，航线也偏离协约国军备运输路线。威尔逊就此向德国再发照会。德国再次退让。佐力克这里写道，虽然德国退让，但是德国是在评估认为德国海军没有十足的打败美国潜艇的力量下选择退让的，威尔逊及其团队忽视了德国对战争的态度、德国潜艇战争可行性报告的变化以及德皇在德国的地位。美国驻德大使很能干，但似乎没有向威尔逊提供什么有价值的情报。
15）当时威尔逊选择和德国再次和解还有另一个原因，爱尔兰独立起义爆发，英国人残酷镇压，美国有很多爱尔兰裔，原本就仇恨英国，所以美国国内的反英情绪重燃。
16）1915年5月17日，威尔逊在强制和平同盟会晚宴上演讲，阐述自己的新联盟观，他强调世界需要新秩序，为了建立这个新秩序美国需要和其他国家一起行动，公海安全不可侵犯。威尔逊表示自己不是要建立一个联盟，而是要建立一个松散的联盟，这样他在“国家使命”言论上又往前推进了一步。1916年民主党采纳这个主张，将其列为新政纲。
17）1916年，美国国内对英国的反感其实是超过对德国的反感的，当时英国拦截所有可能与德国有联系的美国人的信件，美国政府抗议，英国政府不理。英国政府还建立黑名单，制裁可能与德国存在贸易往来的美国公司。这一年威尔逊忙于竞选连任，他的口号是“让我们免于战争”。
18）连任成功的威尔逊花了很大力气调停协约国和同盟国，他在1916年11月到1917年1月的动作被历史学家称为“和平攻势”。佐力克介绍了若干历史学家的观点，得出的结论是和平攻势的时机是不错的，有成功的希望，但是因为威尔逊糟糕的处理问题的能力，最终失败了。威尔逊想要调停成功，就要想办法让英德两国国内的主和派获取话语权，但是威尔逊不懂这个，甚至此时威尔逊还跟自己的第二任国务卿蓝辛闹僵了。佐力克介绍了一个八卦，当时的英国首相劳合·乔治表面上是一名强硬派，但私下其实一直在寻求谈判，劳合·乔治主动联系了美国驻英大使传话，想跟威尔逊密谈，但威尔逊根本没搭理劳合·乔治，理由是觉得美国驻英大使“太抢戏”。
19）1917年1月22日威尔逊在参议院发表《无胜利的和平》演讲，表示要将门罗主义变成世界主义，不要权力平衡，而要权力共同体维护的和平。布莱恩等人对演讲表示欢迎。老罗斯福表示嘲讽，认为对一个书呆子来说，追求无胜利的和平是可以理解的，威尔逊就像1776年不主张独立战争的托利党人，或者1864年同情南方的北方人一样。
20）在威尔逊鼓吹“无胜利的和平”之时，德皇命令开启无限潜艇战，坐等美国宣战。到2月2号，威尔逊召开内阁会议，此时威尔逊不想开战的理由是“怕白种人的自相残杀给黄种人机会，趁机政府白种人”。但3号他宣布和德国断交。之后德国将美国商船正式列为攻击目标。
21）这时又发生了一个八卦，德国驻墨西哥大使发出电报，表示希望和墨西哥结盟，共同讨伐美国，帮墨西哥拿回得克萨斯、新墨西哥、亚利桑那等失地。德国人的加密电报是通过美国的跨大西洋海底电缆发出的，然后这封电报又被窃听的英国人捕捉到，英国人破译了电报，大喜过望，他们想通知美国人，又不想美国人知道自己的窃听，于是英国派人去德国驻墨西哥大使馆偷了一份电报副本，交给美国人。威尔逊政府立即公布了这份电报，激起了全美对德国的愤怒。
22）1917年4月2日，威尔逊发表第二次就职演说，在这场演说中，他表达了美国加入战争的决心，请求国会对德宣战。他的理由是“必须建立一个对民主来说安全的世界（the world must be made safe for democracy）”，从“国家使命”到“松散联盟”，“威尔逊主义”终于迎来了自己的完全体形态。威尔逊用昭昭天命为出兵辩护，说“上帝帮助美国，美国别无选择”。威尔逊主义彻底扭转了美国的外交政策走向，为民主而战从此成为了美国对外战争的核心口号。在发展为世界警察的道路上，威尔逊主义“为民主创造一个安全的世界”也逐渐转变为“美国要强制向其他国家推广民主”，它最终演变成了今天我们熟悉的“自由霸权理论”（《《国际法在拖民主的后腿》：“应当允许美国进行有益的预防性侵略”》）、“民主和评论”（《为了“永久和平”，所以要“无尽战争”，解密奇葩的“民主和平论”》）、“民主式新闻封锁与管控技术”（《“新闻自由”的社会，如何宣扬战争？》）等形态。
23）读到这里，《世界中的美国：美国外交及外交政策史》的第二部分“美国和全球秩序（1898-1920）”就读完了，下一篇要开始读第三部分“两次世界大战之间的国际主义者（1921-1944）”。这里我们可以对第二部分做一个小结，还是主要关注佐力克选择不讲或者不讲清楚的那些东西。我们可以看到，从老罗斯福时代到威尔逊时代，美国走的其实是一条国力上升之后进一步扩张的道路，老罗斯福将美国的手伸向了亚洲，威尔逊将美国的手伸向了欧洲，背后是有一条贯通的逻辑的。如果过分强调老罗斯福现实主义和威尔逊理想主义的矛盾，就可能会忽略这条逻辑线。这就带来了另外一个问题，威尔逊真的是一名理想主义者吗？佐力克说不止他有这个疑问，基辛格和乔治·凯南在晚年的时候，也产生过类似的疑问，如果说威尔逊是理想主义者，那么他又是如何完成连老罗斯福都没能完成的彻底扭转美国外交路线的壮举的呢？难道说威尔逊理想主义的表面之下，实际上是一个现实到极致的人心操纵大师，所有人在不知不觉中被他带上了另一条路？
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